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信息编辑:宣传统战部 孙坤时间:2019-10-24 10:05:34


剛剛過去的國慶長假,首批國家全域旅遊示範區充分發揮産品供給、綜合執法、機制聯動、公共服務的作用,積極營造“主客共享、主客共建”全域旅遊氛圍,充分利用目的地全部吸引物要素,爲遊客提供多元化旅遊服務和體驗産品,充分展示了國家全域旅遊示範區旅遊發展的成效和示範引領作用。

武平:多點開花人氣旺

2019年9月,文化和旅遊部公布的首批國家全域旅遊示範區名單,福建省龍岩市武平縣名列其中,成爲閩西龍岩市首個成功創建國家全域旅遊示範區的縣,也是福建省3個成功創建的首批國家全域旅遊示範區之一。今年國慶長假,武平縣吸引了全國各地的遊客前來旅遊。

走進梁野山景區,只見這裏遊人如織,遊客在這裏感受大自然的清新秀美,欣賞飛瀑傾瀉而下的磅礴氣勢,還體驗今年國慶剛推出的高空觀瀑台、天空之鏡、網紅滑道、海獅恐龍風車展等新項目。

“往年國慶,遊客主要集聚在梁野山景區,其他旅遊點遊客寥寥。近年來,全縣注重全域統籌、上下聯動,充分發揮社會各方面的積極性、創造性,推出了一批旅遊新業態産品,呈現了多點開花新格局。”武平縣文化體育和旅遊局局長舒健說,今年國慶期間,武平縣雲礤村親水體驗項目、千鹭湖盛開的網紅草粉黛亂子草和成群白鹭、堯祿村3D牆繪、松花寨茶海以及其他各A級旅遊景區和鄉村旅遊點均遊客爆滿。

武平縣城廂鎮堯祿村毗鄰梁野山景區。走進村裏發現,群山間一位養蜂人正在查看蜂箱,鄉道上一位少女正在挑水,田間農民正在埋頭插秧……一幅幅精心打造的3D牆繪再現了別樣的鄉村美景,吸引著一批又一批的自駕遊遊客前來參觀、體驗。

“今年很多省外的自駕遊客都慕名而來,車輛都排到村裏的十字路路口了,我們安排了很多志願者進行現場引導。”堯祿村黨支部書記鍾蘭英一邊在引導車輛停放一邊說,以前村裏的房子外牆比較雜亂,去年引入3D牆繪之後,經過設計師統一規劃,精心設計,村子就變成了鄉村旅遊網紅打卡點。

堯祿村黨支部書記親自抓鄉村旅遊,是武平縣建立黨管旅遊領導機制的一個縮影。2016年,武平列入國家全域旅遊示範區創建單位以後,武平縣委書記擔綱挂帥全域旅遊發展委員會主任,創新建立了“三級書記抓全域旅遊”的黨管旅遊領導機制,成立了以縣委主要領導爲組長的全域旅遊綜合監管協調領導小組,設立旅遊警察中隊、旅遊市場監管服務站和旅遊巡回法庭等機構,並將有關職責落實延伸至各大景區景點。

今年國慶前夕,武平縣副縣長許凡帶隊到梁野山景區等地開展文體旅遊市場安全生産大檢查,詳細了解國慶假日前文體旅遊安全生産工作自查自糾開展情況,並重點檢查了企業應急預案、景區玻璃棧道、企業消防設施設備等項目。許凡要求嚴格落實安全生産主體責任,全力加強國慶期間安全生産管理,及時發現和消除隱患,加強重點部位的值班值守,營造一個安全舒適的國慶旅遊環境。

國慶期間,在梁野山景區、千鹭湖濕地公園等地,總能看到一群戴著紅帽子、穿著紅馬甲的旅遊志願者在人群中穿梭,耐心地勸導遊客:“您好,上玻璃棧道請當心,可以扶著欄杆往前行走。”“您好,這輛觀光車已坐滿,請您稍候,坐下一輛車。”

筆者了解到,爲了提升旅遊服務品質,近年來,武平縣不斷創新管理機制,先後成立了“一協會三大隊”4支隊伍,包括武平旅遊文創推廣協會,武平旅遊志願者大隊、旅遊講解員大隊以及安全旅遊督導大隊。其中,武平旅遊志願者大隊就是負責文明旅遊的引導、勸導和志願服務等工作;安全旅遊督導大隊主要負責各景點景區安全隱患排查、檢查工作,並爲業主提供消除安全隱患的意見建議等。

一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。武平縣委書記陳廈生說,今年國慶是武平打造全域旅遊的一個新起點,武平將以這次入選首批國家全域旅遊示範區爲契機,實施“生態立縣、産業興城、旅遊富民”縣域發展戰略,持續唱響“來武平·我氧你”旅遊宣傳口號,著力提升旅遊産業鏈,推動全域景區化、景區全域化,使武平成爲國家森林旅遊城市和全國知名的鄉村旅遊目的地。

都江堰:強化機制保平安

近年來,以全國首批全域旅遊示範區創建爲抓手,四川都江堰市在綜合執法、應急聯動、公共服務等方面取得長足進步,在今年國慶長假期間得到充分顯現。

假日期間,都江堰的聯合檢查覆蓋全域。都江堰市假日辦(文體旅局)、公安局、交通局、商務和投促局、市場監管局、綜合執法局、農業農村局、衛健局的相關負責人在市相關領導的帶領下,開展了假日旅遊市場秩序聯合檢查。在都江堰市全域旅遊大數據中心,檢查組一行對都江堰、青城前山、青城後山等主要景區的客流量,以及全市道路交通、停車場的飽和度進行了實時了解;在川西音樂林盤,檢查組對食品安全、服務質量等進行了抽查,並與遊客進行了溝通交流。所到之處,檢查組都提醒旅遊幹部職工,“安全始終是生命線,要牢牢繃緊這根弦;在安全生産的基礎上,也要注意人性化服務,讓各地遊客乘興而來、滿意而歸。”

事實上,都江堰市早已建立了旅遊市場秩序聯合檢查機制,並在全域旅遊示範區的創建過程中得到強化。國慶期間,都江堰市每天都由市領導和相關部門負責人組成檢查組,對宰客欺客、非法營運、強行收費、尾隨兜售、街面拉客等亂象,以及旅遊交通秩序、治安秩序、旅遊安全、旅遊服務質量等進行檢查,遇到問題會當場責令改正。該市總共梳理出十余條熱點旅遊線路,檢查前隨機抽選,涉及全域範圍內的都江堰、青城山、灌縣古城、壹街區、農家樂、鄉村民宿、客運中心、高鐵站點、餐飲企業、酒店賓館等多個旅遊景區、熱點旅遊區域、交通樞紐和涉旅企業。

自從啓動國家首批全域旅遊示範區建設以來,都江堰市的旅遊公共服務水平得到顯著提升,並在今年國慶長假期間得到了各地遊客的高度評價。爲了方便遊客,都江堰市延遲了高鐵青城山站的公交車收班時間,並主動與成都地鐵溝通協調,確保最晚一班的乘客也能夠通過公交車回到都江堰市區,或是通過地鐵中轉到達成都市區。在遊客集散的最高峰,都江堰市還協調了多輛大巴車,把買不上高鐵票的旅客直接送達成都茶店子客運中心站。

爲了解決自駕遊客停車難的問題,今年國慶期間,都江堰市向遊客免費開放包括市委辦公區、市政府辦公區、青城山鎮人民政府、幸福街道辦事處等14家單位的辦公場地,臨時增加停車位1170個。“真沒想到,我的小車居然也停進了市委大院!”重慶遊客宋先生爲都江堰市的便民舉措豎起了大拇指。

今年國慶前夕,青城山—都江堰景區啓動了門票全網預訂,遊客只需要通過景區官方網站、OTA、微信公衆號等網絡平台提前預訂門票,就能免除以往的排隊購票之苦。入園時,“刷臉”系統和“刷卡(身份證)”系統僅需短短兩秒鍾就能完成身份認證,大大提高了通行效率。

在高鐵青城山站的志願者服務站,四川外國語大學成都學院的大一新生陳科吉與同學們在這裏值守,這也是都江堰市爲了方便境外遊客,專門從外語院校征集的首批志願者。除了中文標牌,這些志願者們還特意用白紙手寫了英文版的“志願者服務站”。小陳說:“放棄休假來做志願者,一方面是爲了向各地遊客提供更便利的服務,另一方面也是爲了鍛煉自己的溝通能力。”

記者了解到,像這樣的志願者服務站在都江堰市多達近40個,覆蓋了該市全部熱點旅遊區域。

今年國慶黃金周期間,都江堰市的遊客接待量穩中有升,但並未出現明顯擁堵,也未引發遊客投訴。這得益于該市在全域範圍內建立起來的聯動應急機制。

“通過近年來的發展,都江堰市城鄉處處是景區,遊客們有了更加豐富多元的選擇,才使得客流高峰時段的分流變得順暢;通過各項機制體制的創新突破,才使得相關工作運轉更加高效。”四川大學旅遊學院教授楊振之說,“應該說,國慶期間都江堰市秩序井然,根本上正是得益于全域旅遊的發展理念。”

婺源:縣域經濟有抓手

作爲全國首批全域旅遊示範區創建單位,江西上饒市婺源縣緊緊圍繞文化和旅遊部以及全省的決策部署,結合婺源發展實際,大力實施“發展全域旅遊,建設最美鄉村”戰略,著力打造全域旅遊“婺源樣板”。2019年國慶小長假已落下帷幕,全國各地民衆出遊熱情不斷高漲,婺源旅遊持續火爆。

據統計,今年十一國慶假期,婺源共計接待遊客47.5萬人次,同比增長13.1%。在中國最美的鄉村婺源,處處都彰顯著文化與旅遊的完美融合,從體驗遊到文化下鄉,各類民俗文化活動給旅遊增添“新亮點”。

婺源國家鄉村旅遊度假實驗區副主任、縣文廣新旅局局長汪春輝表示,婺源縣始終堅持把全縣作爲一個大景區來謀劃、建設和管理,在“多規合一”的框架下,在全省率先完成了《全域旅遊發展專項規劃》編制工作,逐步實現步步皆景、四季宜遊的旅遊新格局。

交通便利和市場規範是旅遊業發展的重要基礎,汪春輝表示,今年,婺源縣計劃投資16億元,啓動全域旅遊公路提升工程,努力實現鄉村公路“暢、安、舒、美”目標。多年來,婺源始終以遊客體驗爲中心,持之以恒抓好交通建設、市場監管、服務提升等工作,讓遊客在最美鄉村玩得舒心、玩得省心、玩得放心。同時,婺源縣創新旅遊管理機制,在全國率先成立了“旅遊110”,整合了19個涉旅單位職能,聯合18個鄉鎮150余個涉旅村莊,構建了縣鄉村三級聯動機制,重拳整治旅遊市場亂象。在全國率先開展了打擊“不合理低價團”集中整治活動,維護了婺源健康的旅遊市場秩序。

目前,婺源縣加快推進智慧旅遊,已經完成了景區沿線、景區遊覽線路等區域的三維實景拍攝工作,實現了城區、景區和重要公共場所WIFI全覆蓋;依托智慧婺源大數據平台,積極打造“一站式”網絡終端,爲遊客提供更便捷的智能服務和更廣泛的信息共享,努力實現“一部手機遊婺源”“一部手機管旅遊”。婺源縣5A級旅遊景區江灣在國慶期間啓用了智慧大數據服務,通過預訂、售票數據掌握遊客接待量,及時預報當日遊客人數,合理有效地分流人群。同時,在景區遊客中心提供在線網絡訂票與出售票服務,刷臉入園服務,爲遊客節省時間,給遊客提供美好體驗。

生態與文化的珠聯璧合是婺源鄉村旅遊賴以生存和發展的根本。婺源縣堅持“發展全域旅遊、建設最美鄉村”戰略,貫徹“大旅遊”發展理念,推動旅遊和民宿、體育、養生等産業高度融合,打造“四季不落幕”的“美麗鄉村、夢裏老家”。

同時,婺源縣一直堅持以旅遊産業爲抓手,全力實施精准扶貧工程,通過對貧困村莊的保護性開發,打造一系列特色旅遊産品,吸引外部旅遊消費市場,進而帶動當地貧困群衆脫貧致富。2018年,婺源實現10個貧困村“摘帽”和1943名貧困人口脫貧;全縣貧困發生率由2014年的4.65%下降爲1.29%。汪春輝說,婺源縣在旅遊發展上一直堅持“一種産業”發展到底。堅持把旅遊業作爲“第一産業、核心産業”精心培育,推動一二三産融合發展。在圍繞旅遊提升的同時,積極發展現代農業,湧現了婺源皇菊、有機茶葉、鐵皮石斛、高山油茶、中草藥材等“一村一品”特色産業村,變“種農田”爲“種風景”。依托旅遊轉型,積極發展生態工業,將工業園區建成面積拓展至5.72平方公裏,目前入園企業140余家,安置就業1.3萬余人,將“工業園區”變成“生態公園”。同時緊跟旅遊拓展,積極發展現代服務業,以“全域旅遊”促“全面小康”。

旅遊不僅富民,也強縣。據悉,2018年,在21項主要經濟指標中,婺源縣共有8項經濟指標增速排位進入上饒市第一方陣,5項指標增速排位取得近10年來的最好成績。縣域經濟發展呈現出速度更快、質量更優、支撐更牢的良好局面。

金秀:民族文化顯特色

國慶假日期間,廣西金秀瑤族自治縣乘著被評爲國家全域旅遊示範區的東風,全縣以各主要景區爲龍頭帶動,民俗文化旅遊活動遍地開花,濃郁的瑤族民俗文化特色吸引遊客爭相到金秀開啓特色文化體驗的旅遊模式。

金秀瑤族自治縣是瑤族傳統文化保存最爲完整的縣份之一,縣內5個瑤族支系文化各異,豐富多彩。國慶黃金周期間,全縣從縣城到鄉村瑤寨,茶山瑤的功德節、坳瑤的豐收節“祈甯聖會”、盤瑤的“嫁郎”、山子瑤的“度戒”、瑤族歌會、民俗文化展演等等傳統民俗文化活動讓人仿佛置身瑤族文化的大觀園,吸引了大量遊客前來體驗。在全域旅遊理念指引下,假日期間金秀縣雖然還是以景區爲龍頭帶動,但豐富的瑤族民俗文化活動讓遊客在金秀有了更多的選擇和停留的理由。

作爲金秀旅遊的一大特色名片,金秀的特色瑤家民宿在國慶期間需求火爆,呈現一房難求的局面。坐落在大嶺五星級鄉村旅遊區的瑤嶺天下民宿,節前一星期客房已經訂滿,背靠著名景區聖堂山,體驗瑤族文化和瑤寨生活,在喧囂熱鬧的黃金周到這裏享受難得的甯靜,坐忘山水間,是遊客慕名而來的主要原因。聖堂閑居、雲山閣、瑤家莊等特色民宿在國慶期間也都迎來了入住高峰,往往都是一房難求。隨著近幾年來金秀大力推動民宿旅遊建設,一大批特色民宿相繼建成推向市場,滿足了遊客的不同需求。

假日期間,文化旅遊、公安、消防、交通、市場監管等部門落實“一線值班”制度,克服大瑤山景區、鄉村旅遊區等旅遊場所點多面廣管理難度大的困難,安排對外到遊客聚集區域進行一線值班,同時加強對旅遊安全的即時抽查檢查,確保全縣旅遊市場安全有序,打造金秀全域旅遊有效的管理模式,爲遊客提供安全放心舒心的旅遊環境。

台山:全域聯動做護航

江湛鐵路台山站來往旅客川流不息,站場內外秩序井然;前往川島的交通工具新增了客輪,通達便利度提高;旅遊景區推出豐富多彩的主題活動,點燃全民參與的熱情……前不久的國慶假日期間,首批國家全域旅遊示範區廣東台山全域聯動,爲市民遊客營造良好的旅遊環境。

爲確保國慶假期旅遊市場的平安有序,增強旅遊單位的安全意識和責任意識,保障遊客的合法權益,台山市旅遊安全生産專責領導小組積極開展聯合檢查,旅遊主管部門聯合公安、消防、海事、市監、應急管理等部門前往景區(點)、旅行社、旅遊賓館等開展節前安全生産及市場秩序檢查,貫徹落實旅遊綜合監管機制。

值得一提的是,台山市公安局治安管理大隊旅遊管理中隊(旅遊警察)根據國慶假期觀光旅遊人員流動規律,按照“警隨人動”的原則,根據人員流動情況提前部署警力,並嚴格落實假期值班備勤制度,采取固定檢查與流動巡查相結合的方式,對交通站點、旅遊景區、公園廣場等人流密集場所進行巡邏駐守,並對景區周邊道路交通安全隱患進行了全面排查。

此外,台山實行全域聯動機制,推出1—7天的台山旅遊線路攻略,並開展了包括區域合作、景點聯動、政企合作等方式。4A級旅遊景區康橋溫泉度假村聯動開平市的鳳儀裏旅遊區,依托溫泉資源+碉樓民國建築,推出“民國趁墟”主題活動,舉辦農民農運會、民國擺賣場、趣味遊戲等形式多樣的活動,進一步強化台(山)開(平)恩(平)旅遊聯盟的區域合作;假日期間,台山舉辦了水步善孝文化旅遊節,以市場化運作的模式,通過“政府搭台、市場主導、企業參與、媒體唱戲”的方式,進一步豐富旅遊節的內涵;台山三合鎮的頤和溫泉,聯動端芬鎮的聚隆生態農業園,形成“溫泉旅遊+鄉村旅遊”的特色旅遊線路,吸引了衆多自駕遊、家庭遊群體前往。作爲國家考古遺址公園、台山市“海上絲綢之路申遺”史迹點的核心組成部分——廣東台山海上絲綢之路博物館首期建成試運行,秉承主客共享的全域旅遊理念,國慶期間向市民遊客開放。



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