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信息編輯:辦公室时间:2019-05-17 09:05:30信息來源:黨辦

 

 

 


 

黑旅院黨發〔201934

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關于印發《黑龍江旅遊職業技術學院基層黨建全面提升工程2019年實施方案》的通知

 

學院各黨總支:

現將《黑龍江旅遊職業技術學院基層黨建全面提升工程2019年實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

 

 

                 中共黑龍江旅遊職業技術學院委员会

                         2019年514

 

 

黑龍江旅遊職業技術學院

基層黨建全面提升工程2019年實施方案

 

为深入贯彻落实省商务厅《关于印发<省商务厅基層黨建全面提升工程2019 年實施方案>的通知》(黑商党发〔2019〕26號)精神,全面提升学院党建设工作质量,结合学院实际,制定本方案。

一、總體要求和主要原則

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全省兩會會議精神,堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持新時代黨的組織建設基本路線,加強高校黨的執政能力,與時俱進的改革創新能力,以提升基層組織力爲重點,著力加強黨的陣地建設,提升黨建工作規範化、制度化水平,推動黨建工作與基層工作的深度融合,實現學院黨建工作和黨的建設質量“兩個全面提升”,爲學院發展提供堅強保證,爲龍江全面振興全方位振興提供堅強的政治和組織保障。

(二)主要原則

堅持和加強黨對學院工作的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群衆,推動學院黨建和教學工作深度融合、相互促進;堅持以上率下,充分發揮領導幹部示範引領作用;堅持問題導向,堅持求真務實、改革創新,切實增強學院黨建工作的針對性、實效性。

二、著重解決的突出問題

一是要解決黨組織政治功能發揮不充分,黨內政治生活不嚴肅,意識形態工作重視程度不夠。二是理論武裝和思想政治教育效果不顯著、學習自覺性系統性不強。三是黨支部建設還不夠規範、工作質量不優、引領作用不強,專職黨務幹部隊伍力量有待壯大、素質有待提高,黨建工作形式化、簡單化,開展黨建工作方式方法創新不夠。四是工作作風還有待加強,與全省深化作風整頓目標還有一定差距。五是黨風廉政警示教育和法紀法規教育不經常,監督執紀力度有待加強。六是黨建工作與中心工作結合不夠緊密、融合不夠深入、體現不夠充分等問題。

三、主要任務

(一)加強思想政治建設

1、維護黨中央領導權威。必須旗幟鮮明講政治,堅持維護以習近平同志爲核心的黨中央領導權威和集中統一領導。認真落實中央和省委決策部署,堅持黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程。

2、堅持把政治建設擺在首位。把學習和遵守黨章作爲基礎性經常性工作來抓,把深學細照笃行落到實處。集中開展黨的政治紀律和政治規矩專題教育,引導廣大黨員幹部始終做政治上的明白人、老實人。努力提升全體黨員群衆的政治理論素質,全面加強教職工的政治思想教育,堅定理想信念。加強積極分子隊伍建設,培養新時代積極分子應具備的政治覺悟性,思想成熟性。

3、嚴格黨內政治生活。自覺尊崇黨章,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。組織開展集中學習、組織生活、民主議事、參加志願服務等活動。充分發揮領導幹部示範引領作用,落實民主集中制,不斷完善學院黨委會議和院長辦公會議、院系黨組織會議、黨政聯席會議等議事決策制度。

(二)加強基層黨組織建設

4、推進基層黨組織標准化。嚴格按照黨章和黨內法規要求,貫徹落實《省直機關黨支部建設規範化標准》,優化基層黨組織設置,紮實做好黨組織換屆選舉工作,及時健全完善“兩委班子”,選優配強黨總支和黨支部書記和各級委員,確保黨的組織體系健全完善,黨建工作有效覆蓋。嚴格執行省委組織部《關于全省黨的基層組織任期的實施意見》,建立換屆工作台賬,落實基層黨組織換屆和提醒督促制度,實現基層黨組織按時換屆率100%。加強對集中換屆後黨組織的教育管理工作,引導新換屆黨總支書記和支部書記牢固樹立“抓好黨建工作是最大政績、做黨建工作最光榮”的責任意識和廣大黨員幹部在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨的思想。

5、實施黨支部“規範化建設工程”。認真抓好《中國共産黨支部工作條例(試行)》和《關于貫徹落實<中國共産黨支部工作條例(試行)>的工作意見》的學習落實工作,准確掌握標准要求,結合學院實際,有計劃、有步驟地推進學院黨支部建設的規範化,形成一個制度規範,教育優化,服務爲民,運營合理的流程線。對標黨支部建設標准,在學院範圍內開展“學習型黨支部”創建活動。實施獎懲分明,對事不對人,對優秀的黨支部進行適當獎勵,對排名落後的黨支部書記進行約談教育。

6、規範黨的組織生活。從嚴落實“三會一課”制度安排,提高民主生活會和組織生活會質量,達到“批評-團結-提高”的目的。按照《中國共産黨支部工作條例(試行)》等黨內法規要求,組織召開黨支部黨員大會、黨支部委員會會議,著重發揮議事決策功能,研究部署支部黨建工作。提高黨課教育質量,結合形勢任務、黨員思想和工作實際,認真備課授課。嚴格落實領導幹部雙重組織生活會制度,把領導幹部學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示範作用發揮在支部、工作檢查指導到支部固化爲制度規定。發揮民主評議黨員教育鞭策作用,把優秀黨員作爲提拔使用和其他表彰激勵的重要條件。不斷創新黨組織活動方式,利用慶祝建黨、建國等重要節點開展主題黨日活動,繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“千堂黨課進支部”主題黨課活動等,堅定理想信念,做共産主義遠大理想和習近平新時代中國特色社會主義思想的共同堅定信仰者和忠誠實踐者。

7、充分發揮組織教育功能。紧紧围绕“立德树人”思想,把党的组织建设与教书育人相结合,强化基层组织的育人职责,推动全员、全方位的育人格局,坚持党建先行,带动群体建设,发挥支部、共青团、学生会、学生社团等组织与服务、團結师生的桥撂枽带作用,把思想政治教育贯穿各项工作和活动中,牢牢把握住意识形态领域主导权,以庆祝建国70周年爲主線,培養踐行社會主義核心價值觀,加強思想道德建設。充分發揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能,促進學院師生全面發展。

(三)加強黨務人員隊伍建設

8、加強基層黨組織書記隊伍建設。按照“政治強、業務好、品行優、在師生中有威望”的要求,選優配強院系黨組織書記。

9、加強黨支部書記隊伍建設。按照黨務業務“兩強”標准培養選配師生黨支部書記,實施院系教研室主任、實驗室主任、學術骨幹擔任黨支部書記,推進師生黨支部書記普遍成爲“雙帶頭人”。每年實施省直機關工委培訓、省商務廳培訓、學院自主培訓三級教育培訓體系,每年對黨支部書記進行全員培訓1-2次。開展黨支部書記帶頭講黨課,帶頭學習引導,帶頭開展批評和自我批評,帶頭聯系服務師生,帶頭做思想政治工作。

10、加強組織員隊伍建設。堅持和完善學院組織員制度,全面落實每個院()黨組織設置1-2名專職組織員,按照《加強高校組織員隊伍建設意見》,建立教育培訓長效機制,努力建設一支政治過硬,業務精湛,作風優良的組織員隊伍。

(四)加強意識形態管控

11、落實意識形態工作責任。認真落實省直機關工委《關于加強省直機關意識形態工作的實施意見(試行)》和《中共黑龍江省商務廳黨組關于進一步落實意識形態工作責任制的實施方案》要求,學院各黨總支每半年向學院黨委彙報1次意識形態工作,並成立學院意識形態工作領導小組。學院黨委理論學習中心組年內至少安排1次意識形態方面的學習,及時了解黨員幹部思想動態和異常行爲,每半年至少分析1次黨員思想狀況。

12、加強意識形態陣地建設和管理。学院始终坚持党管宣传、党管媒体原则,充分利用党报党刊、学习讲坛、门户网站等载体,经常性开展党的先进理论和路线方针政策、形势任务教育。筑牢舆论阵地,牢牢把握正确舆论导向。学院高度重视新闻采访和发布的规范性,制定了《新闻媒体采访接待管理办法制度》《关于进一步加强学院网站信息管理办法》《黑龍江旅遊職業技術學院微信公众號、微博號管理办法》《学院网络舆情管理办法》等规章制度。

13、強化自我約束和風險防控。教育引導黨員幹部規範政治言行,自覺做到“六個決不允許”,在涉及旗幟方向、大是大非問題上,立場堅定、態度鮮明、敢于亮劍,堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。學院制定了《網絡安全應急演練方案》《學院校園網絡安全應急預案》,確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序進行,實時掌控學院官網官微內容意識形態動向,及時有效阻斷不同領域風險轉換通道,防範化解重大風險。

(五)加強基層黨建基礎建設

14、構建完整的制度體系。深入貫徹黨的十九大,結合實際研究制定《高校黨委工作規則》《加強和改進高校院系黨組織建設制定意見》《加強高校黨支部基層性建設指導意見》等規範性文件。充分利用全國黨員管理信息系統推進高校黨建信息化建設,建立基層黨建基本台賬年度統計制度,貫徹落實《中國共産黨黨務公開條例(試行)》,積極推進高校黨務公開,擴大黨內基層民主。

15、健全抓基層黨建長效機制。堅持“書記抓、抓書記”的原則,建全學院黨委、院系黨總支、黨支部“三級組織”和學院黨委書記、黨委班子成員、職能部門黨組織負責任、院系黨總支書記、黨支部書記“五個崗位”的基層黨建工作“三級五崗”責任清單。每年對各黨組織黨建述職評議工作統一作出安排,提出年度述職重點,明確方法步驟和工作要求,學院黨委、黨總支、黨支部總結撰寫半年及全年黨建專題工作總結及述職報告,做到三級黨組織書記全覆蓋,切實做到管黨治黨責任全面延伸到支部。

16、建立健全自查考察機制。學院各黨總支每年組織開展1次基層黨建工作自檢自查,摸清底數、掌握動態,推動學院黨建工作任務落實的積極性和主動性。抓好黨建工作落實,學院對基層黨建進行監督考察,強化考察結果運用。

(六)加強黨建與業務工作雙融合

17、正確處理黨建與業務工作之間的聯系。各級黨組織要正確認識黨建工作與業務工作相輔相成、相互促進,密不可分的辯證關系,堅決防止和糾正把黨建與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法,確保黨建和業務融爲一體、高度統一。充分發揮黨組織的政治引領作用,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫徹業務工作的方方面面,通過會議強調、教育引導、日常溝通等方式,不斷強化黨員幹部的政治責任和使命擔當,以對黨高度負責的態度和覺悟完成各項工作。

18推進黨建與業務工作雙融合雙促進。要開展專項調研,探索形成具有自身特色的黨建與業務工作深度融合機制。把理論學習和業務學習相結合,讓每名黨員在學習中牢記宗旨堅定信念,在工作中爭做業務骨幹。把工作實際與政治組織相結合,選任幹部中既要注重工作能力,更要注重政治素養,堅持好幹部五條標准選人用人。樹立“抓黨建、帶隊伍、促發展”工作理念,把服務中心作爲基層黨建的立足點,把建設隊伍作爲基層黨建的切入點,使兩大任務合心合力合拍,共同融入建設一流單位、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績的實踐中,真正讓黨組織在攻堅克難中發揮戰鬥堡壘作用,讓黨員在本職崗位中發揮先鋒模範作用。

19、紮實開展“解放思想推動高質量發展”大討論。深入開展黨員幹部解放思想狀況調查,深入組織開展“萬名幹部鄉情調研”及“做新時代解放思想全面振興的不懈奮鬥者”主題黨日等活動,引導廣大黨員幹部不斷增強責任意識,真正做到忠誠擔當、履職盡責,切實通過思想大解放,推動黑龍江高質量發展,爲龍江全面振興全方位振興貢獻力量。

四、相關要求

(一)加強組織領導。围绕工作内容,细化任务、明确分工、责任到人,层层压实落靠责任,形成强大合力推动基層黨建全面提升工程任务落实。一是要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實把黨的十九大精神貫穿具體工作中。二是以換屆爲契機,加強政治建設、組織建設和隊伍建設。三是要加強意識形態建設,補足精神之鈣,牢固樹立“四個意識”堅定“四個自信”。四是要加強黨風廉政建設,嚴格貫徹中央八項規定精神,經常咬耳朵、扯袖子,達到紅紅臉、出出汗的效果。五是要在黨建引領下推動黨建與中心工作相融合,通過資源共享,進一步增強工作合力,達到齊抓共管效果,推進學院全面發展。

(二)嚴格貫徹落實。学院各党总支每半年向学院党委汇报1次党建工作,由党委办公室梳理后向学院党委做专题汇报,及时解决突出的问题,确保基層黨建全面提升工程各项工作任务高质量、高标准、高效率完成。

 

 

 

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